¿Tiene realmente la Policía Nacional 200 años?

🚨 El Debate Histórico: La Discontinuidad en la Historia de la Policía Estatal Española

Es un ejercicio de rigor histórico necesario analizar con detalle la pretensión de la Policía Nacional de atribuirse 200 años de historia ininterrumpida. Si bien se apela a la creación de la Policía General del Reino en 1824 como su origen, la realidad de la historia policial estatal española está marcada por la discontinuidad, disoluciones y refundaciones constantes, lo que hace que tal atribución resulte completamente falsa y, vergonzosa en términos de precisión histórica.

1. El Efímero Origen: La Policía General del Reino (1824)

El cuerpo que la Policía Nacional señala como su antecesor, la Policía General del Reino, fue creado mediante una Real Cédula de 13 de enero de 1824, bajo el reinado absolutista de Fernando VII, poco después de la restauración absolutista tras el Trienio Liberal.

Creación: 13 de enero de 1824.
Disolución: Su existencia fue breve. Los registros históricos indican que su estructura fue disuelta o muy modificada a pocos años de su creación. Algunas fuentes mencionan su disolución alrededor de 1834 debido a los altos costes de mantenimiento y la ineficacia, aunque el sistema de policía civil se mantuvo con sucesivos cambios. Este primer intento, fuertemente ligado a la represión de los liberales, careció de la estabilidad y permanencia necesarias para ser considerado el inicio de una línea ininterrumpida.

2. El Ciclo de Creación y Disolución (1825-1844)

Tras la disolución o profunda reestructuración de la Policía General del Reino, y en el contexto de un Estado en constante cambio político, no hubo una continuidad institucional clara, sino la sucesiva creación y desaparición de cuerpos policiales estatales con distintas denominaciones y funciones:

Cuerpo Policial Estatal	Año de Creación	Año de Disolución (o Cese de Funciones)	Notas Clave
Celadores Reales	1825	1832	Regimiento de caballería auxiliar y uniformado de la Superintendencia de Policía. Su despliegue nacional proyectado no se logró, siendo disuelto.
Salvaguardas Reales	1833	Breve existencia	Creado al inicio del reinado de Isabel II, uniformado, con ramas de Infantería y Caballería, para la seguridad de Madrid y sus alrededores. Su existencia también fue muy limitada.
Ramo de Protección y Seguridad	1844	Continúa la inestabilidad	Periodo que sigue a las continuas fundaciones y disoluciones previas, reflejando que la estabilidad policial era aún un objetivo no alcanzado.

3. El Cuerpo de Seguridad Permanente: La Gran Excepción y el Contraste Histórico

Mientras el Estado experimentaba con cuerpos policiales urbanos que nacían y morían en pocos años (o incluso meses), se creó un cuerpo con una naturaleza y permanencia radicalmente diferente:

Cuerpo Policial Estatal	Año de Creación	Continuidad	Notas Clave
Guardia Civil	1844 (Real Decreto de 13 de mayo)	Continúa hasta nuestros días	Cuerpo de naturaleza militar, creado para la seguridad rural y las carreteras. Es el único cuerpo policial de ámbito estatal de esa época que ha mantenido su nombre e identidad institucional de forma ininterrumpida desde su fundación.

4. La Discontinuidad de la Policía Urbana/Investigación

La línea histórica que lleva a la actual Policía Nacional (fundamentalmente cuerpos de seguridad urbana e investigación) continuó siendo una sucesión de cambios hasta el siglo XX:

Cuerpo de Orden Público: Creado en 1868 durante el Sexenio Revolucionario, intentando modificar el modelo policial.
Cuerpo de Vigilancia y Cuerpo de Seguridad: Creados por el Real Decreto de 1886, coordinados por la Dirección General de Seguridad. Estos cuerpos se mantuvieron con cambios.
Cuerpo de Investigación y Vigilancia: Nueva denominación del Cuerpo de Vigilancia en 1933.

Finalmente, el Cuerpo Nacional de Policía es una denominación muy reciente, consolidada con la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que fusionó el Cuerpo Superior de Policía (investigación) y el Cuerpo de Policía Nacional (seguridad y orden público), ambos sucesores de los cuerpos del franquismo (Policía Armada y de Tráfico y Cuerpo General de Policía).

🌟 Conclusión: Ausencia de Continuidad Institucional

No hubo continuidad institucional entre la Policía General del Reino de 1824 y el Cuerpo Nacional de Policía.

La Policía General del Reino (1824) se disolvió o fue profundamente reestructurada, dando paso a una era de cuerpos policiales efímeros (Celadores Reales, Salvaguardas Reales) que nacían y morían en el convulso siglo XIX.
La pretensión de atribuirse 200 años ignora que, en ese mismo periodo, el único cuerpo de ámbito estatal que sí demostró una continuidad institucional, de nombre y misión hasta la actualidad es la Guardia Civil, que data de 1844.
Asumir la historia de un cuerpo disuelto y luego la de sus sucesores, que a su vez se disolvieron y dieron paso a otros, es una falacia histórica. Se trata de distintos cuerpos que compartieron una misión, no de una única institución con una línea de mando ininterrumpida.

Atribuirse 200 años de historia es faltar al rigor histórico al pasar por alto que la institución de 1824 se desvaneció, siendo sustituida por numerosos proyectos que no cuajaron hasta épocas mucho más recientes, y a diferencia del Instituto Armado de 1844.

📅 Cronología Detallada de la Policía Estatal Española (1824 - 1986)

Esta tabla muestra los cuerpos policiales de carácter estatal con funciones de seguridad y/o investigación, y subraya la evidente discontinuidad y la sucesión de distintas instituciones:

Periodo Histórico	Año de Creación	Año de Disolución/Sustitución	Nombre del Cuerpo Policial Estatal	Naturaleza y Observaciones Clave
Monarquía Absoluta (Década Ominosa)	1824 (Ene.)	c. 1834	Policía General del Reino	Creada por Fernando VII. El principal antecedente invocado, pero de vida corta y ligado a la represión política. Su estructura se desvanece o es reformada rápidamente.
	1825 (Sep.)	1832	Celadores Reales	Regimiento de caballería auxiliar de la Superintendencia de Policía. Disuelto, sin lograr el despliegue nacional previsto.
Minoría de Edad de Isabel II	1833	Breve existencia	Salvaguardas Reales	Cuerpo uniformado con funciones de orden en la Corte. Existencia efímera y disuelta en pocos años.
Régimen Liberal	1844 (Marzo/Mayo)	Continúa hasta hoy	GUARDIA CIVIL	Único cuerpo estatal con permanencia, nombre e identidad institucional ininterrumpida desde su creación. Militar y rural. Punto de contraste clave.
Sexenio Revolucionario	1868	1874	Cuerpo de Orden Público	Intento de cuerpo de policía civil que no logra consolidarse y es sustituido.
Restauración Borbónica	1886 (Oct.)	1930	Cuerpo de Vigilancia y Cuerpo de Seguridad	Se establecen los dos grandes pilares policiales (investigación/seguridad) bajo la Dirección General de Seguridad (DGS), pero aún con cambios en su estructura y dependencia.
Segunda República	1933	1936	Cuerpo de Investigación y Vigilancia y Cuerpo de Seguridad y Asalto	El primero sustituye al C. de Vigilancia. El segundo, cuerpo uniformado de orden público.
Dictadura Franquista	1939	1978	Cuerpo General de Policía (CGP) y Policía Armada y de Tráfico	CGP para investigación y política (sucesora de la Brigada Político-Social). Policía Armada como cuerpo uniformado de orden público. Ambos cuerpos desaparecen con la Transición.
Transición/Democracia	1978	1986	Cuerpo Superior de Policía y Cuerpo de Policía Nacional	Sustituyen a los cuerpos franquistas. Son cuerpos distintos y separados por funciones (investigación/seguridad).
Fusión Definitiva	1986 (Marzo)	Continúa hasta hoy	Cuerpo Nacional de Policía (CNP)	Creado por la Ley Orgánica 2/1986, fusionando los dos cuerpos anteriores. Es la fecha real de creación del actual cuerpo.

Argumento Central contra los "200 Años"

La tabla deja patente la ruptura institucional y nominal a lo largo del tiempo:

El 'Origen' de 1824 fue un fracaso institucional: La Policía General del Reino y sus anexos (Celadores Reales, Salvaguardas Reales) fueron cuerpos con vigencia muy limitada y se extinguieron, sin que sus miembros o estructura pasaran directamente y con el mismo nombre y estatuto al siguiente cuerpo.
Discontinuidad total: No existe una línea ininterrumpida que conecte el cuerpo de 1824 con los cuerpos de finales del siglo XIX o con los del franquismo. Los cuerpos de policía urbana e investigación se disolvieron y refundaron constantemente al hilo de los cambios de régimen.
El Contraste de la Guardia Civil: La existencia de la Guardia Civil (1844), que sí mantuvo su nombre, estructura y naturaleza sin interrupción durante más de 180 años, sirve como prueba irrefutable de lo que es la continuidad histórica. La inexistencia de una permanencia similar para la policía civil/urbana demuestra que la tesis de los 200 años es históricamente insostenible.
Fecha de Creación Real: La institución actual como Cuerpo Nacional de Policía (CNP) no existe legalmente antes de la Ley de 1986.

En definitiva, la celebración de los 200 años no se basa en la continuidad institucional, sino en la arbitraria decisión de trazar un vínculo genealógico con un cuerpo que dejó de existir poco después de nacer.

El Nacimiento del Cuerpo Nacional de Policía (CNP) en 1986

La creación del actual Cuerpo Nacional de Policía (CNP) en 1986 es el evento que realmente marca el nacimiento de la institución moderna, y no la fecha de 1824. La necesidad de esta creación surgió del proceso de democratización y la urgencia de reestructurar las fuerzas policiales heredadas de la dictadura franquista.

🏛️ La Estructura Policial Post-Franquista (1978-1986)

Tras la aprobación de la Constitución de 1978, los dos principales cuerpos policiales con funciones estatales mantuvieron temporalmente sus estructuras, aunque con nuevas denominaciones:

· 1. El Cuerpo Superior de Policía (CSP):

o Función: Se encargaba de las funciones de investigación criminal, judicial y de policía administrativa (pasaportes, extranjería, etc.).

o Antecesor: Era el sucesor del antiguo Cuerpo General de Policía (CGP) de la dictadura, donde se había integrado la notoria Brigada Político-Social (BPS).

· 2. El Cuerpo de Policía Nacional (CPN):

o Función: Era el cuerpo uniformado y se encargaba principalmente del mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana.

o Antecesor: Era el sucesor de la Policía Armada y de Tráfico (los "Grises") de la dictadura.

Ambos cuerpos, el CSP (de investigación, sin uniforme) y el CPN (uniformado, de seguridad), dependían de forma separada del Ministerio del Interior y operaban con estatutos distintos.

🤝 La Fusión de 1986: Nace el CNP

La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LOFCS), supuso la gran reforma policial de la democracia. Su objetivo fue doble: crear un modelo policial moderno y unificado, y romper definitivamente con las estructuras policiales del pasado.

El elemento central fue la fusión de los dos cuerpos existentes:

Cuerpo Unificado	Fecha de Creación	Naturaleza del Acto
Cuerpo Nacional de Policía (CNP)	13 de marzo de 1986	Ley Orgánica 2/1986

Consecuencias de la Fusión:

1. Unificación de Mando: Se unificó la dirección operativa bajo la Dirección General de la Policía (DGP).

2. Doble Escala Funcional: El CNP resultante se organizó en dos grandes escalas funcionales internas, manteniendo las especialidades de los cuerpos anteriores:

o Escala Ejecutiva y Superior: Concentró a los mandos y personal de investigación, herederos del CSP.

o Escala Básica y de Subinspección: Concentró al personal uniformado de seguridad y orden público, herederos del CPN.

3. Ruptura Formal: Al fusionar y renombrar la institución, el Estado marcó una ruptura formal e histórica con los cuerpos del régimen anterior, lo que subraya que la institución actual fue un proyecto nuevo de la democracia y no la continuación orgánica de la Policía General del Reino de 1824 que como hemos visto en todo este texto fue un fracaso institucional y tuvo escasa o nula continuidad histórica.

Por lo tanto, si bien algunos pueden buscar antecedentes lejanos, la realidad legal y la estabilidad institucional del actual CNP datan de 1986, reforzando que la tesis de que atribuirse una historia de 200 años por la efímera policía de 1824 es una imprecisión histórica que ignora el tumultuoso y discontinuo desarrollo de la policía estatal civil en España.

Buscar este blog

Aventuras y Viajes